¿Por qué puede resultar tan difícil pagar Internet en Cuba? Conviene examinar juntos las tarifas, los ingresos y las alternativas del usuario. La exclusividad de un proveedor limita la posibilidad de cambiar de red, pero no explica por sí sola cada coste. Inversión, energía, condiciones de compra y calidad necesitan una evaluación propia.
ETECSA y el marco legal: qué servicios tienen exclusividad
El Decreto-Ley 35, publicado en agosto de 2021, establece el marco general de telecomunicaciones y atribuye funciones rectoras al Ministerio de Comunicaciones. Incluye objetivos de acceso y protección de usuarios junto a obligaciones de seguridad. Para conocer los derechos concretos de ETECSA también hay que consultar su concesión. Gaceta 92/2021, artículos 1–6.
La concesión actualizada mediante el Decreto 124/2025, publicada el 19 de mayo de 2025, otorga exclusividad hasta 2036 para telefonía básica, conducción de señales, transmisión de datos y telefonía móvil terrestre celular. El artículo 4 incluye en esta última los sistemas de segunda y tercera generación y posteriores. El acceso a Internet aparece además como servicio concesionado, pero el listado de exclusividad remite específicamente a los incisos a–d del artículo 3. Conviene respetar ese alcance. Decreto 124, artículos 3 y 4.
La misma concesión exige calidad con indicadores reflejados en el contrato. Por tanto, la evaluación puede preguntar por el fundamento de la exclusividad y por el cumplimiento de las obligaciones del proveedor. La existencia de una obligación escrita y el resultado que recibe cada usuario deben comprobarse separadamente.
Precios comparados con salarios: especificar periodo y universo
En la página oficial de planes consultada el 28 de octubre de 2026 figuran 6 GB con 60 minutos y 70 SMS por 360 CUP, y un paquete extra de 3 GB por 3.360 CUP. Ambos añaden navegación nacional, pero sus condiciones y recursos son distintos. La vigencia general anunciada es de 35 días desde el primer uso, con excepciones para productos específicos. ETECSA, planes e infografías oficiales.
La ONEI sitúa el salario medio mensual de 2025 en 6.930 CUP. Su publicación abarca el sector estatal civil definido en la metodología y agrega remuneraciones de entidades presupuestadas y empresariales. No equivale al ingreso de cada trabajador, al salario mínimo ni al conjunto de recursos de un hogar. ONEI, Salario medio en cifras 2025, edición 2026.
| Oferta consultada en octubre de 2026 | Precio | Relación con salario medio de 2025 |
|---|---|---|
| 6 GB, 60 minutos y 70 SMS | 360 CUP | 5,2 % |
| 3 GB extra | 3.360 CUP | 48,5 % |
Cálculo ilustrativo de MEE: precio dividido entre 6.930 y multiplicado por 100, redondeado a una décima. Compara tarifas consultadas en 2026 con una referencia salarial anual de 2025; no mide el esfuerzo real de cada hogar en 2026. Las dos filas tampoco representan cestas equivalentes. Se mantienen los importes en CUP para evitar introducir una conversión cambiaria adicional.
Tarifas de 2025 y reacciones: qué cambió
El anuncio oficial del 30 de mayo de 2025 limitó las recargas nacionales al saldo principal a 360 CUP por cada 30 días. ETECSA indicó que el saldo previo se conservaba y podía utilizarse para comprar planes sin límite de adquisiciones mientras alcanzara. También anunció planes extra de precio superior en CUP y ofertas en USD. Un límite de recarga no equivale a prohibir todo consumo adicional. Comunicado original de ETECSA.
Hubo rechazo estudiantil documentado. Un comunicado firmado por el Consejo FEU de Psicología de la Universidad de La Habana, fechado el 31 de mayo de 2025, cuestionó la aplicación inmediata sin escuchar a los estudiantes y describió dificultades para docencia, investigación y comunicación. La recopilación de documentos preparada por Hilda Landrove conserva esa declaración. Expresa la posición de sus firmantes; no permite calcular por sí sola cuántas personas protestaron en todo el país. Comunicados estudiantiles, pp. 7–8 del PDF.
El sitio actual de ETECSA presenta además un plan sectorial sujeto a aprobación institucional y requisitos propios. Comparar una oferta general con una sectorial exige comprobar quién puede acceder y por qué vía. La política debe evaluarse considerando también a quienes quedan fuera de una excepción.
El mejor argumento en contra: inversión limitada por sanciones
La defensa más fuerte de obtener más ingresos es la necesidad de mantener y ampliar la red. El comunicado de ETECSA de mayo de 2025 relaciona las medidas con ese objetivo. Si una restricción externa dificulta financiación o compra de equipos, puede afectar la inversión. Evaluar ese mecanismo requiere contratos, costes y resultados, además de una afirmación general.
El régimen estadounidense contiene autorizaciones relevantes. El texto de 31 CFR 515.542 consultado en octubre de 2026 autoriza determinadas transacciones de telecomunicaciones y de instalaciones, con condiciones y exclusiones. Su apartado i aclara que esa disposición no autoriza por sí misma la exportación de cualquier equipo. OFAC también explica autorizaciones de servicios de Internet. Norma consultada; OFAC, FAQ 785.
MEE interpreta que esas autorizaciones obligan a precisar qué operación está restringida y cuál es posible. Su existencia no demuestra ausencia de dificultades prácticas ni cuantifica su efecto en una tarifa. Del mismo modo, invocar las sanciones no determina cuánto cuesta la exclusividad doméstica o cómo se emplea cada ingreso adicional.
La lectura de MEE
MEE defiende ampliar las alternativas del usuario y exigir información verificable sobre precio, calidad e inversión. Propone publicar objetivos de mejora, costes relevantes y resultados que permitan valorar una subida. Una promesa de sostener la red necesita indicadores que muestren qué servicio se recupera, para quién y en qué plazo.
Ejemplo hipotético: dos estudiantes pagan lo mismo, pero uno puede descargar materiales mediante una conexión estable de su centro y el otro depende exclusivamente de datos móviles desde su vivienda. El precio del paquete no describe toda la diferencia. Para estudiar acceso educativo hacen falta sus posibilidades reales de conexión y sus recursos disponibles.
El caso puede compararse, respetando sus diferencias, con la apertura de Costa Rica y la reforma mexicana de 2013. Los tipos de monopolio ayudan a examinar las razones económicas y las exclusividades jurídicas por separado.
Preguntas frecuentes
¿360 CUP es el máximo total que puede gastarse?
El anuncio de 2025 se refería a recargas nacionales al saldo principal. Conservó el uso de saldo previo y contempló otras ofertas de compra.
¿El 48,5 % describe lo que gasta cada cubano?
Es una relación ilustrativa con una media salarial histórica y un paquete concreto. Los ingresos y usos individuales son diferentes.
¿Las sanciones explican por sí solas el precio?
Para concluirlo haría falta aislar sus efectos de otros costes, decisiones y condiciones de mercado. Las fuentes citadas no realizan ese cálculo.
Fuentes y alcance
Consulta: 28 de octubre de 2026. Tarifas y condiciones pueden cambiar. Comparación salarial con periodo identificado; sin medición causal propia. Escenas editoriales imaginarias.
- Decreto-Ley 35/2021 y concesión 124/2025.
- ETECSA, planes actuales y anuncio de mayo de 2025.
- ONEI, salario medio de 2025: tablas y metodología.
- Declaraciones estudiantiles recopiladas: comunicado de Psicología.
- 31 CFR 515.542 y FAQ de OFAC.
